雖然同期同地有錘子發(fā)布會和中國云計算大會，但位于北京國家會議中心的中國國際警用裝備博覽會還是人山人海。警用車輛和槍械是展會的重心，其特殊的構造也相當吸引人，但來自ICT領域內的廠商身影也在不斷增加，特別是在公安數字集群專網領域。

　　190億元的市場誘惑

　　從上世紀90年代中期的“金盾工程”開始，為了滿足當時的社會需求，公安部開始規(guī)模建設公安無線集群通信系統，當時采用的是模擬MPT-1372制式。

　　從現在的眼光來看，MPT-1372存在著頻率資源緊張、系統容量不足、安全性能較差、不支持警員定位和短數據應用等諸多問題，難以滿足信息化條件下警員高效指揮調度和警力資源高效管理的要求。

　　隨著奧運會和世博會的成功申辦，公安部門于2004年起配合地方先后在北京、上海、廣州、深圳等地建設了基于摩托羅拉TETRA制式的數字制式集群通信網。雖然在技術特性上有所增強，但該系統依然面臨著互聯互通性差、加密接口保密、終端兼容性差等一些列問題。

　　2008年4月，公安部科技信息化局最終決定啟動PDT標準研究；2012 年4月公安部明確了將PDT網絡作為我國未來公安數字集群專網的主流標準。按照公安部的要求，“十二五”末全國各�。▍^(qū)、市）PDT系統建成率達到30%以上，2013年底每個省至少要有一個地市上PDT。根據相關測算，這將是一個高達190億元的新興市場，有證券公司分析師曾指出，這將催生全球市場上繼Motorola 和EADS之后的第三大供應商。

　　高達向左海能達向右

　　龐大的潛在市場和獨特的用戶特性，吸引到了一大批參與者。其中既有Motorola、EADS之類的海外老牌集群廠商，也有普天等傳統國有企業(yè)，當然更多的還是中興高達、海能達這樣的體制更加靈活的民企。

　　在信息安全的大背景下，傳統外企開始逐漸的淡出該領域，以中興高達、海能達等為代表的新興勢力開始進入舞臺的中央，特別是作為PDT總體組組長的海能達擁有的先發(fā)優(yōu)勢最為明顯。

　　中興高達則是另外一種勢力的代表，那就是傳統的通信設備制造商，其原有的拳頭產品GoTa雖然也是定位于指揮調度系統，但卻是源于CDMA技術，且由于GoTa的產業(yè)封閉性，目前發(fā)展并不順利。

　　在今年上半年，中興高達加入PDT產業(yè)聯盟并推出相關產品之后，其優(yōu)勢開始得到最大體現，那就是對于LTE技術的深刻理解，而LTE全生態(tài)系統正是海能達等傳統PDT廠商現在所不具備的。

　　所在，在此次展會上，兩家廠商雖然都將LTE作為最終演進目標，但海能達和中興高達推出了兩種完全不同的演進路徑。海能達推出了PDT增強版系統以及支持PDT/LTE雙模的終端；而中興高達則是旗幟鮮明的推廣“2+4”解決方案，從網絡系統和用戶業(yè)務應用層面倡導PDT與LTE的融合。

　　這兩種方案，一個相對平滑另一個相對激進，但到底哪種思路能占到上風呢？在什么樣的時間節(jié)點將LTE引入到警用專網中才是最合理的呢？

　　LTE引入時間點的考量

　　從技術層面來講，PDT主要是為了滿足模擬向數字轉換的訴求，同步解決保密性安全性兼容性等問題；隨著數字集群技術的發(fā)展，公安用戶不僅僅要實現“聽得見”還是“看得見”，甚至是“看得清”。

　　LTE的引入是必須的，但現在卻面臨著頻譜缺失和巨額投資兩大問題。首先是頻譜資源，LTE雖然具有很高的頻譜利用效率，但要達到最佳性能，至少需要20MHz的頻寬，而現在我國無線頻譜資源非常緊張，還需要國家政策層面的協調；其次，LTE采用蜂窩通信的方式，其單站點的覆蓋能力有限，要想實現連續(xù)覆蓋，網絡建設部署的成本將非常高，無論是CAPEX還是OPEX都將會是一筆巨大的開支。

　　在海能達相關人士看來，在當前階段將LTE大規(guī)模引入到專網中并不是很現實，需要解決頻譜和資金的問題。而為了滿足當前用戶的急迫需求，海能達也另辟蹊徑的推出了PDT數據增強版，只需要在軟件層面進行升級，硬件平臺不需要改動，這大大降低了網絡的整體成本，對于現網海量終端管理也是個很好的選擇。

　　通過提高信道數據承載能力，PDT現在不僅能夠‘聽得見’，現在還能‘看得見’，對已建PDT系統的用戶具有非常重要的意義。在筆者看來，PDT增強版非常類似于蜂窩移動通信技術中的EDGE和HSPA，即在保留原來物理網元設備和拓撲結構的基礎上，通過軟件調優(yōu)和升級，實現系統能力的增強。

　　就像是公網中所說的，HSPA+可以無限接近LTE，但卻無法取代LTE，PDT數據增強版顯然也是個權宜之計，如果當前用戶對于帶寬能力要求很高，海能達則建議用戶適當引入公網LTE資源。海能達現在已經能夠提供PDT/LTE雙模終端，可在PDT和LTE之間自有切換，實現話音和高速數據業(yè)務的分離承載。在筆者看來，這是一種非常務實有效的做法，也很接地氣，在降低了TCO的同時，也提升了效率。

　　但在中興高達相關人士看來，在現網中引入LTE技術已經沒有多大障礙。在頻譜方面，目前我國已經有意將1.4GHz上的20MHz劃給TD-LTE，已經不再是無米之炊。在成本方面，1.4GHz的TD-LTE政務網已經在北京、天津等多個城市商用，而且取得了非常不錯的效果，政府各個部門完全可以共用該系統而不是再各自獨立建設，這也將大大降低成本。從這個角度來看，對于政府部門工作方式的轉變的確頗有裨益。從全球產業(yè)發(fā)展角度來看，LTE的確是已經系統的走入專網，最靠前的當屬美國，已實現了700M規(guī)模部署。

　　當然，對于各家廠商成本計算模型是不同的，中興高達可以背靠中興通訊，利用母公司的系統平臺資源，比如SDR多模軟基站平臺降低LTE的整體成本；但對于海能達等傳統PDT廠商，則需要更長時間的積累。